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山西省规模以上工业企业科技成果转化效率评价与对策研究

来源 : 互联网
作者 : 118期刊网
发布时间 : 2019-03-13 11:57:31

1简介


1.1研究背景和提出的问题

党的“十八大”报告提出了实施创新驱动发展的战略。在国民经济发展的新常态下,以创新因素推动经济发展,充分发挥科技对经济的支撑作用,把科技成果转化为科技与经济的紧密结合。重要的环节是实现科技成果的有效转化,实现科技潜在生产力向实际生产力的提升,促进科技在促进经济发展中的作用。中国对科学技术的重视不断改进。研究经费的增加和科技人才的引进和培养不断加强。 2014年,中国科研投入总额约13015亿元,居世界第二位。在美国,科技研发人员数量居世界第一,科研基金和科研投入也居全国首位。人才在增加。但是,中国的科技竞争力没有明显提高,科技对经济的贡献率低,中国科技成果转化率远低于世界。在发达国家的背景下,山西省科技成果转化远远落后于中国科技成果的平均水平。山西省是煤炭资源的主要省份。然而,随着近年来煤炭市场逐渐萧条,高度依赖煤炭资源的传统发展模式已变得不可持续。它依靠技术创新来优化产业结构,以创新因素改善经济条件。科技成果转化率已成为可持续发展的必由之路。作为创新发展的主体,特别是规模以上的工业企业在全省经济发展和技术创新中占有举足轻重的地位。 2014年,山西省规模以上工业企业3,906家,工业增加值4378.3亿元。山西省企业工业增加值总额为80.03%。因此,提高山西省规模以上工业企业科技成果转化效率,对于山西省实施创新驱动战略和经济转型综合改革具有重要意义。为提高科技创新能力,增强科技在促进经济发展中的作用,山西省采取了一些积极措施。工业企业在科技投入和产出方面取得了一些成绩。 2014年,山西省规模以上工业企业研发人员全职相当于35,774人年,比2011年增长10.2%; 2014年研发支出为124.7亿元,比2011年增长39.1%; 2014年专利申请数量为3,505件,比2011年增长65.8%。2014年,新产品销售收入924.7亿元,比2011年增长7.4%[1]。但从以上数据可以看出,2014年山西省规模以上工业企业专利申请量比2011年增长65.8%,但新产品销售收入仅增长7.4%。科技成果转化对经济产生了较为积极的影响。小。

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1.2研究目的和研究意义

本文的目的是基于评价指标体系和效率评价模型,衡量山西省规模以上工业企业科技成果转化效率,分析科技成果转化效率的时间演变趋势。企业技术成果和山西省及其他省(区)的效率水平。确定差距;影响山西省规模以上工业企业科技成果转化效率的主要影响因素,为制定科技成果转化政策提供依据。 (1)理论意义。在

目前,科技成果转化效率的建设指标主要针对国家和地区层面。本文构建的科技成果转化效率评价指标丰富了现有的指标体系; DEA效率评估方法的应用被广泛应用,但这种方法应用于科学技术。成就转化领域的研究还很少。本文采用DEA模型评价科技成果转化效率,丰富了效率评价理论的应用领域,对进一步探索适合我省实际发展的评价方法具有积极作用。科技创新的有机组成部分和科技成果转化效率的评价也丰富了科技创新效率评价理论。 (2)实际意义。比较科技成果转化效率的投入与产出,衡量工业企业科技成果转化效率的规模,分析效率的时间演变趋势和区域效率差异,探讨影响效率的主要因素。这些研究旨在提高山西省工业企业科技成果转化效率。政策制定提供了基础。

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2与科技成果转化有关的概念和理论

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2.1与科技成果转化有关的概念概述

科技成果通常指具有在科学活动实践中获得的学术和经济价值潜力的知识产品。中国科学院将科学技术成果的含义定义为:通过观察实验,研究试验或辩证思考获得某一科学技术研究课题,具有一定的科学或实践意义[56]。科技成果转化在国外通过技术转移和技术创新等概念表达出来。在中国,不同的学者对科技成果转化的内涵有不同的看法。朱高院士认为,科技成果转化本质上是技术创新[57]。王艳明等认为,科技成果转化是在多部门,多因素共同作用下,科技成果从潜在生产力向实际生产力转化的过程[58]。这个定义不仅反映了技术价值,而且充分强调了经济价值。科技成果转化的内涵具有狭义和广义。科技成果的微小转变只包括科技成果的商品化阶段。将要开发的科技成果从科研单位转移到生产部门,生产新产品或生产新技术,最终转化为经济效益。广义上的科技成果转化包括科技成果的研发,商业化和产业化三个阶段。本文所用的科技成果转化的内涵,主要是指科技成果的商品化阶段,即狭义的科技成果转化。

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2.2与科技成果转化有关的理论

“技术创新理论”最早由熊彼特于1912年提出。他对技术创新的定义主要包括新产品的生产,新市场的开发,新工艺的建立和新材料的使用,以及新的组织。楷模。科技创新理论主要有两个分支。一是将技术进步纳入新古典经济理论的研究框架,二是研究技术创新的“范式”。第一个分支中的新古典经济增长理论主要考察

在不断的技术条件下,资本在经济增长中的作用。罗伯特是代表。内生经济增长理论主要是指技术进步作为经济增长的内生变量。有罗默。在第二个分支中,学者们并不关注企业的内部,而是将研究扩展到企业与外部环境的关系,形成网络范式,主要包括国家创新体系,区域体系和产业。集群研究。随着创新理论的发展,形成了不同的学派。不同的学校有不同的研究视角和不同的关注点。例如,技术创新经济学院关注市场需求,技术创新和技术进步应该应用于促进经济发展的实践活动;技术创新体系学校更加注重制度创新,认为制度改革是提高企业经济效率的关键驱动因素。研究视角不同学者关注的技术创新的焦点是不同的。 Mansfield定义的技术创新侧重于产品创新,从新产品的概念到新产品的首次商业化[59]。 Freeman专注于标准化重大创新,并认为技术创新是第一个商业应用,包括新产品[59]。国内学者傅家璇教授认为,技术创新是一个重组生产要素,形成生产管理体系,产生新产品,实现经济价值的综合过程[59]。国内外学者的统一观点是,技术创新是技术和经济价值的双重实现。科技成果转化是科技创新的重要组成部分,是新产品与新技术相结合,产生新的经济效益的中间环节。科技成果的经济效益也是科技创新良性循环的重要保证。科技创新的经济效益为进一步深入创新提供了资金支持。

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山西省规模以上工业企业科技成果转化现状。 17

3.1山西省规模以上工业企业发展总体情况....... 17

3.1.1产业分布........ 17

3.1.2企业类型的分布......... 19

3.2山西省规模以上工业企业科技成果转化现状。 20

4山西省规模以上工业企业科技成果转化效率评价..... 29

4.1构建企业科技成果转化评价指标体系.... 29

4.1.1评估指标选择的原则..... 29

4.1.2评估指标的选择和测量..... 30

4.2企业科技成果转化效率评价模型的选择............ 31

4.2.1模型选择基础........ 31

4.2.2模型的基本原则...... 32

4.3企业科技成果转化效率评价结果分析....... 34

4.3.1山西省企业科技成果转化效率变化趋势分析.......... 34

4.3.2山西省及其他省市企业科技成果转化效率比较分析............ 36

5影响山西省规模以上工业企业科技成果转化效率因素的实证分析。

5.1确定企业科技成果转化效率的主要影响因素........ 43

5.2经验模型设计和数据源......... 45

5.3实证结果分析........... 51


6提高山西省规模以上工业企业科技成果转化效率的对策研究


6.1基于政府层面提高科技成果转化效率的对策

从第5章的分析,我们fi

政府支持是影响山西省科技成果转化的最重要因素。没有足够的人力和物力资源作为保证,企业的科技成果难以成功转型,企业将不可避免地承担更高的技术风险和市场风险。企业资金有限,科技能力有限,转型风险大。此时,政府部门需要支持和指导,并在一定程度上缓解企业的财务压力。 2014年,山西省规模以上工业企业在政府财政支持方面排名全国第25位。它位于国家的尽头,远离东部的发达省份,即使它与发展水平相似的河南省和湖南省相似。差距表明,山西省政府有关部门对工业企业的财政支持薄弱。为加快科技成果转化,在直接资金支持方面,首先要逐步改革科技计划设置,扩大资金支持渠道,对重点科技成果设立专项资金支持。具有商业前景的转型项目,使政府的财政支持能够真正领先。影响。政府还应加强对中间试验,工业化试验和工业生产的资助和项目支持,整合技术创新资源,降低转化科技成果的风险。其次,政府可以通过减税或政府采购等政策支持和引导科技成果转化项目。例如,政府可以利用金融投资促进企业与金融机构之间的合作,使金融界和企业能够形成利益和风险共同体,解决资金不足,风险高的问题。转变科技成果。山西省原平市政府启动的“帮助贷款”项目,即政府发放部分存款,然后银行按照保证金贷款。这是一个很好的探索。例如,政府对新兴产业潜在企业的采购支持将帮助他们迅速开拓市场,帮助该地区实现产业升级。


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结论


本文紧紧围绕科技成果转化效率的主线,对山西省规模以上工业企业科技成果转化效率及影响因素进行深入研究。本文得出的主要结论有两点:

(1)从2001年至2014年山西省规模以上工业企业技术成果综合效率,规模效率和纯技术效率的角度来看,规模效率最高,技术效率和综合效率均较高。技术效率水平相对较低,是提高山西省规模以上工业企业科技成果转化综合效率的关键。从2001  -  2005年,2006  -  2010年和2011  -  2014年三个时期的纵向比较来看,山西省规模以上工业企业科技成果转化综合效率呈先降后降的趋势。 ,但增长率低于全国平均水平。从横向比较来看,规模以上工业企业科技成果转化综合效益大于东部发达省市,差距逐步扩大。

(2)政府支持对山西省规模以上工业企业科技成果转化综合效益的影响最大,其次是技术市场环境和产业,大学和科研院所的合作。从时间趋势分析来看,2001  -  2014年政府支持的影响力减弱,而技术市场环境,产业,大学和研究合作的影响程度得到加强。

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