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【原】中国食品安全责任保险法律政策概述

来源 : 互联网
作者 : 118期刊网
发布时间 : 2019-04-13 19:59:43

第一章绪论



第一节研究的背景和意义

食品安全是重中之重,从个人健康和生命安全到区域,社会和国家的稳定和发展。中国也越来越重视食品安全问题。 “刑法修正案”(8)规定了对食品安全犯罪的处罚,最高刑罚直接判处死刑。但是,即使严格的法律也不能将食品安全的风险因素降低到零,因此食品安全事故不会重演。如果发生食品安全事件,除了有效实施惩罚措施外,还应该多考虑如何更好地保护消费者的权益。为了最大限度地保护受害者的基本利益,促进食品工业的健康合理发展,食品安全责任保险制度也已准备就绪。食品安全问题将成为每年两届会议关注的焦点。早在2009年的两届会议上,中国人民政治协商会议全国委员会委员,中国人民保险公司总裁吴岩就提出逐步建立强制性食品安全责任保险制度,并对保险给予适当的保险政策。参加强制责任保险活动的企业和参保企业。和奖励。 2010年,河北省科技厅副厅长廖波作为全国人大代表,再次提出实施食品安全强制责任保险制度。可以看出,科学构建中国食品安全责任强制保险制度,做好理论探索和研究工作显然是必要的。人民的食物是食物问题,食品安全与人类的生存和发展直接相关。自21世纪初以来,食品安全事件一直令人震惊,“阳阳奶粉”,“陈化粮”,“红心鸭蛋”,“苏丹红”,“盐酸克伦特罗”,“三鹿奶粉”,“增塑剂” “”沟油“,新西兰奶源,顶级新食用油问题,让广大消费者防止意外预防,担心。 2009年2月,中国颁布实施了“食品安全法”。其法律意义重大,但其实际效果有限。中国的实际食品安全状况没有明显改善。不仅如此,政府的监管措施还不到位,与食品安全事故相对应的救济制度并不完善。引入食品安全保险制度是维护人民群众根本利益,完善我国食品安全监管体系的共同要求。

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第二节国内外研究现状

近年来,人们对食品安全的认识不断提高,相应地,食品安全纠纷也在增加。 “三鹿奶粉”事件和“毒鸡腿”事件,连续的食品安全问题,不断引发社会关注和食品安全问题的讨论。一旦产品责任保险一度被冷落,这一次,作为食品安全责任保险,它已经闯入了许多学者的眼中。虽然很多人都意识到食品安全保险制度的重要性,但现实情况是中国食品安全保险制度的发展并不令人满意。一方面,由于中国目前在这方面的立法存在明显的不足,另一方面,由于当今社会的客观环境,法律层面的食品安全保险专题文献和专着较少。只有分散在保险专着中,大多数金融业学者站在保险的角度来解释如何促进保险业务的发展。因为中国的许多学者都将食品安全相关保险作为一种责任保险。郝立峰(2009)首先从食品安全法和食品卫生法着手,从监督,安全标准,风险评估监测,添加剂安全,操作人员和责任人,健康食品监督,事故处理和惩罚性赔偿。这些方面的比较分析证实了食品工业发展的法律基础。然后,从经济学的角度分析了食品安全法对食品工业的深远影响。建议面对食品安全法,食品生产和加工企业倾向于平衡效率和安全。提高食品质量或确保食品安全责任保险作为其战略响应。

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第二章食品安全责任保险基本理论

第一章绪论



第一节研究的背景和意义

食品安全是重中之重,从个人健康和生命安全到区域,社会和国家的稳定和发展。中国也越来越重视食品安全问题。 “刑法修正案”(8)规定了对食品安全犯罪的处罚,最高刑罚直接判处死刑。但是,即使严格的法律也不能将食品安全的风险因素降低到零,因此食品安全事故不会重演。如果发生食品安全事件,除了有效实施惩罚措施外,还应该多考虑如何更好地保护消费者的权益。为了最大限度地保护受害者的基本利益,促进食品工业的健康合理发展,食品安全责任保险制度也已准备就绪。食品安全问题将成为每年两届会议关注的焦点。早在2009年的两届会议上,中国人民政治协商会议全国委员会委员,中国人民保险公司总裁吴岩就提出逐步建立强制性食品安全责任保险制度,并对保险给予适当的保险政策。参加强制责任保险活动的企业和参保企业。和奖励。 2010年,河北省科技厅副厅长廖波作为全国人大代表,再次提出实施食品安全强制责任保险制度。可以看出,科学构建中国食品安全责任强制保险制度,做好理论探索和研究工作显然是必要的。人民的食物是食物问题,食品安全与人类的生存和发展直接相关。自21世纪初以来,食品安全事件一直令人震惊,“阳阳奶粉”,“陈化粮”,“红心鸭蛋”,“苏丹红”,“盐酸克伦特罗”,“三鹿奶粉”,“增塑剂” “”沟油“,新西兰奶源,顶级新食用油问题,让广大消费者防止意外预防,担心。 2009年2月,中国颁布实施了“食品安全法”。其法律意义重大,但其实际效果有限。中国的实际食品安全状况没有明显改善。不仅如此,政府的监管措施还不到位,与食品安全事故相对应的救济制度并不完善。引入食品安全保险制度是维护人民群众根本利益,完善我国食品安全监管体系的共同要求。

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第二节国内外研究现状

近年来,人们对食品安全的认识不断提高,相应地,食品安全纠纷也在增加。 “三鹿奶粉”事件和“毒鸡腿”事件,连续的食品安全问题,不断引发社会关注和食品安全问题的讨论。一旦产品责任保险一度被冷落,这一次,作为食品安全责任保险,它已经闯入了许多学者的眼中。虽然很多人都意识到食品安全保险制度的重要性,但现实情况是中国食品安全保险制度的发展并不令人满意。一方面,由于中国目前在这方面的立法存在明显的不足,另一方面,由于当今社会的客观环境,法律层面的食品安全保险专题文献和专着较少。只有分散在保险专着中,大多数金融业学者站在保险的角度来解释如何促进保险业务的发展。因为中国的许多学者都将食品安全相关保险作为一种责任保险。郝立峰(2009)首先从食品安全法和食品卫生法着手,从监督,安全标准,风险评估监测,添加剂安全,操作人员和责任人,健康食品监督,事故处理和惩罚性赔偿。这些方面的比较分析证实了食品工业发展的法律基础。然后,从经济学的角度分析了食品安全法对食品工业的深远影响。建议面对食品安全法,食品生产和加工企业倾向于平衡效率和安全。提高食品质量或确保食品安全责任保险作为其战略响应。

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第二章食品安全责任保险基本理论

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第1节食品安全系统概述

关注民生是中国未来发展的重要方向。食品安全问题是人民生活的重要组成部分。它不仅与人民密切相关,而且与社会格式排版的和谐发展密切相关。它还涉及国家和政府的基本形象。 “三鹿奶粉”事件引发了大家对食品安全的关注。 “食品安全法”在紧急呼吁中颁布实施。但是,在实施“食品安全法”后,中国的食品安全并未像我们预期的那样得到彻底解决。盐酸克仑特罗事件,有毒黄瓜,染色芋头,废油,增塑剂等。这些恶性事件令人震惊,并提醒我们:中国的食品安全体系需要尽快得到改善。食品安全问题最早出现在罗马时代。据史料记载,当时很多市民都反映了红酒的味道。调查人员调查了葡萄酒生产商,发现生产商将芦荟和原料加入到红葡萄酒的生产中。其他药物已达到快速制作红葡萄酒的目标。从那以后,古罗马先后出现了将碳酸盐混合成面粉和用麦芽替代品酿造啤酒的情况。 2但当时人们只关注食物的味道和味道,并没有注意食物的安全性。 1974年,世界粮食大会的食品安全被定义为世界上任何人获得足够食物以维持生存的能力。 1在此期间的食品安全主要倾向于解决温饱问题。与其他国家相比,中国对食品安全相关系统的研究起步较晚,学者们对食品安全的定义不同。然而,存在一种共性:食品安全的测量与食物是否对人体产生不良影响密切相关。在2009年颁布“中华人民共和国食品安全法”之前,食品安全的含义已明确界定。食品安全意味着食品无毒,无害,符合营养要求,不会对人体健康造成任何急性,亚急性或慢性危害。

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第二节食品安全责任保险制度概述

在中国过去的食品安全事件中,企业往往陷入两难境地,过分依赖政府救济,以减少损害的负面影响。但是,始终依靠国家援助,不仅给政府带来了巨大的财政压力,实际上还不能完全有效地解决食品安全事故造成的损害问题。食品安全责任保险制度具有风险分散,支付及时的优点,使受害者能够在第一时间获得经济援助,不仅使企业能够维持正常的生产经营,减少对社会秩序的破坏,还使用保险公司。企业在保险期间定期检查,监督企业降低风险,从源头上避免食品安全事故。责任保险的基础是责任。食品安全的责任是保险公司赔偿的前提。一旦被保险人承担食品安全责任,将启动食品安全责任保险,并开始实施一系列索赔程序。根据目前的研究,食品安全责任有两个概念,广义和狭义。从广义上讲,责任形式包括民事责任,刑事责任和行政责任。责任主体可以是食品生产者和销售者,也可以是食品安全监管者;从狭义上讲,食品安全的责任只是指人身伤害的民事责任,而食品企业则是责任的主体。如前所述,本文定义的食品安全责任是指民事责任。民事责任可以根据其发生的原因分为两类:“侵权责任”和“违约责任”。 1制造商,销售商和消费者是食品安全民事责任的主要主体。首先,当消费者关注食品质量时,由于食品销售,卖家和消费者之间存在契约关系。如果对人身和财产造成损害,卖方可以根据双方之间的合同关系要求赔偿,或者可以根据侵犯人身和财产的方式判给相应的损害赔偿。然后有一个争夺索赔权的问题。如果消费者选择以违约责任的形式要求赔偿,那么根据合同的相对性原则,第三方ot

她比贸易关系不能行使合同权利,这将削弱部分消费者的合理利益。因此,以侵权责任的形式,卖方必须提供相应的赔偿,以保护消费者的合法权益。此外,食品生产者和消费者之间的关系主要基于“侵权责任法”第43条关于食品生产者和消费者之间关系的相关规定。侵权责任形式要求食品生产者或销售者赔偿。

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第三章食品安全责任保险的发展现状和问题...... 17

第1节食品安全责任保险的发展状况......... 17

第二节中国食品安全责任保险制度存在的问题.......... 19

第四章在中国建立食品安全责任保险制度的必要性和可行性

第一节建立中国食品安全保险体系的必要性....... 24

第二节建立中国食品安全保险体系的可行性....... 26

第五章中国建立食品安全责任保险的模式选择.......... 30

第一节食品安全责任保险相关理论..... 30

第二节建立食品安全强制责任保险制度........ 32

第三节关于食品安全强制责任保险范围的讨论...... 34



第六章中国食品安全责任保险法律制度的构建



第一节完善我国实施食品责任保险的法律制度

作为责任保险的保险主体,是指民事责任,食品安全强制责任保险的实施应以相对完整的民事责任制度为基础。中国先后颁布实施了一系列民事法律责任制度,主要体现在“消费者权益保护法”,“产品质量法”,“食品安全法”和“侵权责任法”。这些法律法规规定了与食品安全有关的民事法律责任。 “食品安全法”的颁布使中国成为食品安全的重大改革。它不仅包括惩罚性赔偿,还增加了政府部门的监督范围。例如,豁免产品不能用于食品检验检疫过程;许多食品添加剂不能使用;为食品安全增加了国家标准。但是,“食品安全法”在立法方面仍然存在一些缺陷。虽然增加了惩罚性赔偿,但食品安全监管只是以预防为基础,食品安全责任事故中受害者权利的保护不详细。 。食品安全责任保险不包括在食品安全法中,使其成为一个主要的漏洞。 1“食品安全法”第27条规定,食品生产企业必须遵守食品安全标准,并以广义列举的形式明确食品安全标准的具体要求。可以说,“食品安全法”是对食品卫生法食品生产和管理过程要求立法的重大补充和完善。但是,在这方面仍然存在重大的立法缺陷,即没有提供具体的法律责任。换句话说,中国的“食品安全法”规定了具体的违法情况,但没有规定违反上述规定的人应追究的法律责任。这使司法工作者有可能知道经营者在司法实践中有上述违法行为,但他们不能依法追究其法律责任。法律规定了具体的违法行为,但没有规定具体的法律责任和惩罚措施。

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结论



作为确保受害者获得最低经济保障的有效措施,食品责任保险不仅在一定程度上为受害者提供了经济保障,而且维护了市场经济秩序,稳定了人民的心灵,对社会发展具有积极意义。随着社会经济的快速发展和法律制度的不断完善,食品责任保险得到了食品公司的认可。为了保障食品工业的安全稳定发展,为了降低自身风险,食品企业已开始逐步联系食品责任险。 “食品安全法”,“保险法”和“侵权责任法”等几项重要法律的颁布,为食品安全责任保险提供了有力的法律保障,为食品安全责任保险的制定提供了可行的方案。食品安全责任保险

只是在中国处于起步阶段。 许多保险公司也实施了食品安全责任保险业务,但这是自愿的,这导致许多公司选择食品安全责任保险以节省成本。 因此,为了保护食品消费者的合法权益,为了开展食品安全责任保险,中国必须改善食品安全责任保险的法律环境,政府部门实施食品安全责任保险的配套政策。 安全问题在一定程度上。 它还为食品公司分散风险。

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参考文献(略)


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