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【原】税收监督精细化管理概述 - 以江苏省为例

来源 : 互联网
作者 : 118期刊网
发布时间 : 2019-05-14 23:16:10

第一章绪论




1.1研究背景


由于税务审计在税收征管中的地位和作用,对税务审计精细化管理的需求更加突出。加强税收征管,依法纳税,实现税收公平,提高税收合规,保护国家税收。稳定和持续的增长都起着非常重要的作用。从实际情况看,我国税务审计管理存在诸多问题:审计选择不准确;执法方法有问题;审计审判程序不规范;审核员质量仍有差距;审计业绩评估仍然不合理。这些问题的存在阻碍了税务检查工作的科学有效发展。作为一种先进的管理工具,精细化管理将对中国未来的税务审计工作产生越来越大的帮助和影响。本文是进一步探索和研究税务审计管理改革与发展的出发点。




1.2研究的目的和意义


1.2.1研究目的


本文的目的是以江苏省XX县为例,分析我国现行税务审计存在的问题和广泛管理的主要表现,并探讨产生这些问题的原因,最后提出实施建议。加强税务审计的精细化管理。为提高税务审计工作的工作效率,工作效果显着提高,工作方法和工作理念发生重大变化,以适应社会经济发展的需要,并为提高中国税务审计管理水平。 。


1.2.2研究的意义


税务审计和精细化管理是税收优化管理中最重要的部分。税务审计是整个税收征管工作的重点执法工作。税务审计的效率不仅与税收征管的质量和效率有关,更重要的是保障社会经济秩序。切实维护公平的税收,有序的申报,收集和管理的规范,科学的发展。因此,对税务审计精细化管理的研究具有十分重要的现实意义。


首先,加强税务审计的精细化管理是实现精细税收管理的重要环节。随着税收征管模式的改革,在推进税务专业化管理模式的基础上,税务检查工作的重点已从“检查收入型”转变为“执法服务型”。在实践中必须实施的工作概念发生变化。要实现“报告精细化管理”的目标,必须探索和推进税务审计工作模块,全面树立精细化税收管理的理念。


二是加强税务检查精细化管理,是确保税收公平,严惩税收违法行为的重要手段。随着社会经济的发展,物质生活水平的提高,社会文明的不断发展,人们法律意识的不断提高。整体社会秩序良好,但中国的法律环境仍处于发展阶段。与发达国家相比,仍存在较大差距。有些人总是违反法律,在利益面前逃税。为此,国家税务总局依据计算机网络,集中收集,重点检查,加强管理,提出了基于税收和优质服务应用的税收征管模式。重点审计是要求税务机关增加逃税调查和处罚的劳动力,严格执法,严格规避逃税,真正保障全社会的税收公平。要进一步加强税收审计在打击逃税中的作用,不断营造公平,公正,规范的税收环境,促进社会经济健康有序发展。


在理论分析的基础上,本文对税务审计的精细化管理提出了相应的对策和建议,具有重要的实际应用价值。可以说,实用性是本文的最大特色。虽然理论界对中国的税务审计管理进行了一定程度的讨论,但也提出了不同的意见,但这些理论应该在实践中加以检验。提高C税务审计精细化管理的实践和可行性建议

hina可以直接应用于练习。




第二章税务稽查的理论分析及其精细化管理




2.1税务审计的基本概念


2.1.1税务审计的含义和目的


税务审计的目的可分为两个主要方面:纯税目的和溢出经济目的。出于简单的税收目的:首先,税务审计是对税收行为的审计,因此它可以有效地打击各种逃税行为。逃税,逃税和税收是为了维持税收的有序进行。其次,税务审计可以保护国家的税收收入,增加国家的财政收入。第三,税务审计也是税务机关的一种监督和控制,并在税收方面发挥了作用。对审计主题和税务审计主题的双向限制。从溢出的经济目的来看:第一,税收审计可以改善中国的社会主义市场经济体制,有效维护社会主义市场经济秩序。其次,税务审计在某些方面可以在一定程度上反映中国的经济运行情况。这种情况为制定和修订中国的经济政策提供了依据。


2.1.2税务审计的基本类型


税务审计主要分为以下三种类型:日常审计,特殊审计和项目审计。


首先,日常检查是一项执法行为,税务检查局系统地检查和处理纳税人和纳税人在扣税管辖区的扣缴义务。日常审计是有计划,全面和全面的,可以有计划,全面和全面地进行审计。通过这种方式,我们可以最大化税务审计师的税务行为,并为经济运营和税收政策决策提供有效信息。但是,日常审计也存在某些缺陷。日常审计必须有足够的人力,物力和财力。如果没有足论文查重够的人力,物力和财力,那么日常审计行为很可能成为一种审计行为。如果不对有关税务行为的有效信息做出回应,自然无法为经济运行和税收政策决策提供有效信息。对于一些一般性和行业问题,应采用特殊检验表格代替日常检验表格。


第二,特别审计是由监察局根据管辖范围内特定行业,特定纳税人或特定税务事项的上级税务机关的统一部署或转让进行的特别检查。与日常检查不同,专项检查可以解决人力,物力,财力不足造成日常检查的不足,集中有限的人力,物力和财力资源,对某些问题和行业进行专项检查。但是,由于特殊审计是针对某类问题或行业检查的,因此不对全额税收进行检查,也不排除被调查单位仍有其他与税收相关的违法行为。




2.2税务审计精细化管理的必要性


精细化管理起源于西方发达国家的企业管理。实施精细化管理,可以有效提高企业工作效率,保证企业产品质量,及时有效地纠正企业工作流程。后来,精细化管理被广泛应用于其他领域。在社会领域,政府管理层也可以采用精细化管理模式,最大限度地减少资源使用和管理成本,有效提高管理绩效。


精细化管理是一种基于科学管理的管理方法,其特点是精细化操作,致力于提高管理绩效。精细化管理提倡利用计算机,网络等现代信息技术,以远程控制为主要手段,整合工作目标体系,工作操作流程,绩效考核和问责制度,实施规划和标准化。和数据,动态管理。通过税务审计的精细化管理,可以有效实施科学规范的岗位责任制,使业务流程规范有效,科学评估审计工作的业绩,及时调查责任。有效。可以防止管理系统的持续改进,以防止再次发生类似的问题。通过在税务审计中实施精细化管理,可以实现从粗放税务审计模式向精细税务审计模式的转变,并建立税收

适应中国社会主义市场经济的审计管理制度。


2.2.1税务审计细化是现代公共管理的必然趋势


现代公共管理是利用工商管理的基本理论和操作方法,提高公共管理部门的管理质量和效率。精细化的管理理念已积极应用于世界各国政府部门和公共管理,取得了显着成效。中国改革开放后,邓小平同志主张社会科学应该得到补充。精细化的管理理念逐步引入中国政府部门和公共行政部门,并在各级政府和公共行政中得到有效应用。在这个时代,中国企业和政府部门积极学习精细化管理的理念,并将其应用到实践中。




第三章税务检查管理现状分析..... 15


3.1广泛税务审计的主要表现....... 15


3.1.1审核案件选择的方式需要改进........ 15


3.1.2检验方法需要进一步改进........ 16


3.1.3审核过程应标准化...... 17


第四章加强税务稽查精细化管理的建议....... 27


4.1完善税务审计法律制度,转变税务检查理念........ 27


4.1.1促进以法律为基础,创收和服务导向的税务审计思想的转变....... 27


4.1.2完善税务审计制度....... 28


4.1.3科学使用风险应对审核模式....... 28




第四章加强税务稽查精细化管理的建议




总之,税务审计管理是税收征管过程中的重要环节。税务审计管理的实施不仅是新公共管理的必然要求,也是对中国社会主义市场经济体制的适应,促进了中国经济的发展和维护。中国的税收秩序和社会主义经济秩序的必然要求;它也是税务审计应对信息化挑战的必然选择。中国广泛的税务审计管理工作有很多原因,包括机制体系的原因,人员素质的原因,管理思想和管理技术的原因。因此,改革目前广泛的税收审计管理,精细税务审计管理的实施也必须从多方面入手。具体而言,要完善税务审计法律制度,转变税务检查理念,推进税务检查信息化建设,加强精细化管理技术支持,加强税务检查队伍建设,提高税务质量和能力。审核员,并使检查标准化。该程序是提高审计工作质量,建立和完善税务审计工作评估制度和激励制度。




4.1完善税务审计法律制度,转变税务检查理念


4.1.1促进以法律为基础,创收和以服务为导向的税务审计思想的转变


目前中国的税务审计思想主要来自“中华人民共和国税收征管法”。 “中华人民共和国税收征管管理法实施细则”明确规定:“税务稽查局的职责是窃取,躲避,诈骗,抵制税务案件。根据这一规定,税务检查工作实际上已成为一项特殊的执法活动。主要目的是打击各种逃税,逃税,逃税和逃税,从而增加国家的财政收入。并且服务的颜色被稀释了。适应时代的变化,中国的税务审计思想必须从创收转变为以法律为基础,以服务为导向。


事实上,税务审计管理也是一种服务活动,特别是在新公共管理运动兴起之后,服务理念已成为政府管理部门的主流思想。为了适应中国政府职能的转变,有必要将中国的税收检查概念从创收转变为以法律为基础,以服务为导向。这是历史发展的需要和时代的要求。




结论


税务审计工作在税务工作中占有重要地位,是税务工作的最后一条生命线。此外,税务审计工作对一国经济运行的稳定性,经济体制的转型,国家的财政乃至社会变革都有重要影响。但是,中国的铜

税务审计仍然存在一定的问题,而且管理相对广泛。这些问题有很多原因。一些是体制机制,一些是人员素质,一些是管理方法。在西方国家税务检查的先进经验基础上,要根据国情,省情和行业条件,实行税务审计和精细化管理。


要实施税务审计的精细化管理,我们应从以下五个方面入手:一是完善税收审计法律制度,转变传统的税收审计理念;二是推进税务审计信息化建设,加强精细化管理的技术支持;三是加强税务检查队伍建设,提高审计人员素质和能力;四是规范检验程序,提高检验工作质量;五是建立健全税务稽查工作评估制度,激励制度。


总之,目前,中国的税务审计仍然存在一定的问题,这些问题的成因也是多方面的。但是,在发展过程中应该解决发展中出现的问题。只要我们在具体问题的具体分析的基础上借鉴西方发达国家的有益经验,同时充分发挥我们税务审计人员的主观能动性,我们就能实现精细化管理。税务审计。


参考文献(略)


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