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【原】农村公共卫生体制改革中存在的问题及参考建议

来源 : 互联网
作者 : 118期刊网
发布时间 : 2019-06-12 11:22:02

导语:本文在探讨发达国家卫生系统建设成功经验的同时,试图提出消除农村公共卫生体制改革障碍的途径,试图为未来农村卫生改革提供参考。中国的制度。由本站的硕士论文中心组织。

1简介

1.1.1主题背景

为广大人民群众提供更幸福,更健康,更幸福的生活,是国家发展经济,保护环境,改善服务,促进和谐的最终目标。一个国家居民的健康状况非常好,这表明一个国家的经济社会发展水平和社会文明进步很快。公共卫生的发展对提高国家经济水平,社会发展和安全具有非常重要的作用。中国是世界上最大的发展中国家,近13亿人口中约有80%生活在农村地区。农村公共卫生体系建设不仅是经济体制改革的问题,也是国家政治问题。这也是中国农村稳定和经济发展的重要保障。党和政府始终高度重视中国卫生事业的发展,始终把保护和提高人民群众的健康水平作为社会主义建设和改革发展的重要任务之一。

1949年中华人民共和国成立后,中国的经济发展水平很低。在这种情况下,该国举行了第一次全国卫生行政会议。在这次会议上,建立了中国的卫生工作指导方针。根据当时的实际公共卫生情况,制定了一系列公共卫生政策。文革前,中国基本建立了农村公共卫生服务体系。在多方共同努力下,基本消除了致命的传染病,控制了农村传染病的传播。农村公共卫生水平继续提高。农村居民的健康状况继续改善。自20世纪70年代末经济体制改革开始以来,在过去的30年里,从农村到城市,从农业到工业再到服务业翻译润色,逐步和渐进地进行了改革。

经济体制改革使市场经济繁荣,农村经济也发展迅速。农村居民收入不断增加,生活水平逐步提高。但是,在重视农村经济发展的同时,国家忽视了农村公共服务的建设。最明显的表现是忽视农村公用事业。农村经济水平的提高并没有提高农村公共卫生服务水平。此外,政府越来越重视城市公众的公共卫生,对农村公共卫生工作的重视不够。根据政府卫生部门的统计,2007年中国政府在城市健康建设方面投入的资金总量约为农村地区的两倍,城镇居民人均收入约为城市居民收入的2.6倍。农村居民。与这两项数据相比,中国农村人口约占总人口的4/5,是中国城市工人总数的四倍。

在相对偏远地区的乡镇(镇)保健中心,乡村诊所的诊所很老,有的甚至使用温度计和听诊器作为提供保健服务的基础。在一些大城市的现代化大医院,不仅拥有与世界先进水平同步的先进医疗设备,而且还拥有一大批高素质的医疗卫生服务人才和技术力量。 2003年爆发的SARS和2004年的“禽流感”疫情对中国农村公共卫生产生了巨大影响。它暴露了中国农村公共卫生体系的缺陷。从那以后,人们开始思考中国农村公共卫生体制改革中出现了哪些问题。农村公共卫生问题是基本民生问题,是“三农”政策的基本要素。构建和谐社会,实现可持续发展,必须解决农村公共卫生体制改革中出现的问题。政府在改革农村公共卫生体系方面应发挥什么作用?如何发挥政府的积极作用,如何改善我国的公共卫生体系,如何为农村居民提供更好的公共卫生服务,使农村居民生活更健康?这些

是农村公共卫生体制改革需要解决的问题。

L.2研究意义和创新

卫生系统的改革是体制改革的重要组成部分。它是我研究过的行政管理专业的研究领域之一。这也是当代国家在提供卫生服务过程中必须面对的一个普遍问题。中国是一个人口众多的大国,需要公共卫生服务的人口占绝大多数。因此,农村公共卫生体系建设在全国医疗卫生体系建设中发挥着至关重要的作用。目前,我国农村公共卫生体系建设存在一些问题,难以保障农村居民的切身利益。为了使中国农村公共卫生体系顺利运行,使中国农村居民享受更好的公共卫生服务,必须改革农村公共卫生体系。要研究如何完善我国农村公共卫生体系,首先要探讨当前中国农村公共卫生体制改革中出现的问题,以及产生这些问题的原因。只有这样,我们才能提出切实可行的农村公共卫生体制改革方法。分析农村公共卫生体制改革中存在的问题及其产生的原因,关系到我国整个行政体制改革的成功,解决农村公共卫生体制改革问题的关键,以及需要实现全面建设小康社会的目标。

胡锦涛总书记在中共十七大报告中指出,“健康是人的全面发展的基础,关系到千千万万家庭的幸福”,每个人都享受基本的医疗卫生服务,实现疾病的医疗,全面建设小康社会。斗争的一个重要目标。胡锦涛主席在中共十七大报告中对卫生工作的指示,充分体现了党和政府坚持以人为本,全心全意为人民服务的根本宗旨。它还显示了医疗保健在经济和社会发展中的支持地位和作用。为实现中国共产党十七大这一目标,解决如何为占全国人口4/5的农村居民提供优质公共卫生服务的问题具有重要意义。通过对国内外文献的收集和研究,发现国外基层医疗卫生体系已经建成长期,发展较好。目前,国外公共卫生体系建设呈现出合法化,规范化的趋势。基层医疗服务模式的“市场模式”和“政府主导模式”反映了西方发达国家医疗卫生体系建设的成就。


引用:

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[2]刘继同,郭焱。从公共卫生到公共卫生:中国公共卫生政策的范式转换与政策挑战[J]。湖南社会科学,2007,(02)。


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[8]公共卫生系统改进工作组


[9]芝加哥公共卫生系统改进计划2006-2011。芝加哥市:。


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[14]新的公共管理和表现。华盛顿特区:B

rooking Institution,2002 ,.


[15] Forder·A·。社会管理中的概念:法国的分析工作。伦敦:Routledge和Kegan Paul,1978年,。



目录:

论文摘要4-5

摘要5

1.简介8-13

1.1主题背景和研究对象8-10

1.1.1主题背景8-9

1.1.2研究意义和创新9-10

1.2相关文献综述10-12

1.3研究方法“12-13

1.3.1文献分析方法12

1.3.2历史分析方法12

1.3.3比较分析方法12

1.3.4综合分析方法12-13

2农村公共卫生系统的相关概念和构成13-17

2.1公共卫生概念的定义13-16

2.1.1公共卫生的定义13-14

2.1.2公共卫生特征14-16

2.2农村公共卫生系统的构成16-17

3政府和市场在公共卫生系统建设中的作用17-20

3.1政府在农村公共卫生系统建设中的作用17-18

3.2市场机制在农村公共卫生系统建设中的作用18-19

3.3农村公共卫生体制改革中政府与市场的关系19-20

4农村公共卫生系统发展过程及其障碍20-29

4.1农村公共卫生系统发展进程20-22

4.1.1计划经济时期农村公共卫生体系20-21

4.1.2改革开放后农村公共卫生体系21-22

4.2农村公共卫生体制改革存在的问题22-29

4.2.1各级政府之间责任不明确22

4.2.2原有的三级卫生服务网络严重受损22-25

4.2.3缺乏政府财政投入25-26

4.2.4政府在城乡卫生建设方面的投资差距很大26

4.2.5农村地区缺乏公共卫生服务所需的人才26-28

4.2.6改革市场化趋势严重28

4.2.7缺乏必要的法律保护28-29

5国外公共卫生系统和经验参考文献29-33

5.1国外公共卫生系统29-32

5.1.1美国公共卫生系统29-30

5.1.2英国公共卫生系统30

5。1。3日本公共卫生系统30-31

5.1.4德国公共卫生系统31-32

5.2国外公共卫生体系对中国公共卫生体制改革的启示32-33

6改善我国农村公共卫生体系的对策33-38

.......

结论38-40

参考文献40-42

致谢42-43


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